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关于《威海市市域公交一体化发展规划(2015-2017)》实施情况的评估报告
发布日期:2016-12-19浏览次数:字号:[ ]

根据《山东省行政程序规定》、《威海市政府重大行政决策程序规定》规定,找老虎机网站组成《威海市市域公交一体化发展规划(2015-2017)》决策项目实施专项评估小组,制定了评估方案,采取会议座谈、实地查看等形式,对发展规划的实施情况及成本效益等进行了综合评估。在上述工作的基础上,形成本评估报告。

    一、决策项目评估开展情况

    为深入贯彻落实市委、市政府全域城市化、市域一体化战略部署,充分发挥交通引领城市发展的作用,加快推进我市全域城市化进程,由市交通运输局牵头,组织编制了《威海市市域公交一体化发展规划(2015-2017)》(以下简称《规划》)。

按照《山东省行政程序规定》、《威海市政府重大行政决策程序规定》等文件要求,为保证《规划》取得预期效果,市交通运输局成立了决策项目实施专项评估小组,由副局长王令勇同志任组长,对《规划》的实施情况进行了评估。

评估小组实地查看了各区市城乡交通一体化改造的实施效果,并同各区市交通运输主管部门、运输企业等召开了座谈会,对市域公交一体化发展规划实施的社会效果、重点难点等进行了研究讨论,在此基础上,评估小组完成了《规划》实施情况评估报告。

    二、决策项目实施综合效果

《规划》实施一年多来,全市交通各级各有关部门迎难而上、主动作为,积极推动城乡公交一体化工作扎实稳妥开展,取得了一系列的工作成果和社会成效。截至目前,全面完成中心城区和三区市范围内短途班线客车和城区公交的集约化改造,全市范围内其他道路班线客运集约化改造工作也正有序进行,并取得明显成效,公车公营模式逐步成为主导,低票价公交服务范围不断扩大,城乡公交一体化和市域交通一体化线网布局已基本形成,城乡交通服务质量进一步提升,越来越多的群众享受到了城乡交通一体化带来的优质运输服务,城乡交通一体化取得了良好的社会效果和经济效果。

    三、决策项目实施效益分析

    《规划》旨在通过构建起以城际间快速公交走廊为主、各区市内部公交网络为辅,覆盖全市的市域公交一体化网络,更好地服务城市发展和群众便捷出行,在全域城市化、市域一体化中发挥先行引导和支撑保障作用。目前,在规划的指导引领下,中心城区和三区市范围内871部短途班线客车和城区公交集约化率达100%,建制村通公交率达到了95%以上,城乡公交一体化网络布局基本形成。主要表现在:

    (一)主城区已全面实现城乡客运服务均等化。中心城区全面完成了147部城乡公交车和班线客车的集约化改造,共计更新购置337辆节能环保公交车承担城郊公交一体化任务。环翠区羊亭、温泉区域开通一元制城郊公交车,并同步开通内循环线路;高区初村和经区崮山、桥头、泊于区域开通一元制城郊公交车,并同步开通内循环线路。另外,不断完善临港区公共交通配套体系,在先期实现草庙子镇通达一元公交车后,又开通了苘山区域的一元公交,并同步开通区内循坏公交。主城区范围内公交经营体制改革和道路客运集约化工作已全部完成,城乡客运服务均等化全面实现。

    (二)各区市县域内城乡客运一体化工作基本完成。借鉴中心城区城乡公交一体化改造成功经验,乳山、文登、荣成三区市分别完成了各自区域内的县内短途客运班线和公交线路集约化工作,个体经营模式退出农村客运市场,全部实现了公车公营。在此基础上,乳山市组建了国有公交公司,全新规划设置城乡公交线路,购置节能环保公交车,在全市率先实现县域城乡公交一体化。市公交集团在文登区设立了全资子公司,具体负责运营文登区城乡公交一体化。荣成市同样成立了国有公交企业,于今年上半年完成县域城乡公交一体化。

    (三)城际公交走廊建设稳步推进。县际客运线路集约化改造方面,目前已相继完成威海至乳山46部客车和威海至文登55部客车的集约化改造,并在此基础上开通了威乳城际快线和威文城际快线,文登划区后,为加强主市区与文登区、南海新区的交流和联系,应南海新区要求,特别开通一条直达线路和两条跨区公交线路。威海至荣成、石岛方向道路客运集约化工作也在适时推动中。

    四、决策项目实施评估结论

    综合上述情况评估,我们认为《规划》是推进2015-2017年我市市域公交一体化发展战略的指导性文件,符合推进全域城市化、市域一体化的发展要求,有助于加快推进城乡基本公共服务均等化,并让城乡群众切实享受到公共交通带来的快速便捷服务,应继续组织实施。



                                                                                               找老虎机网站

                                                                                                 2016年12月19日





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